随着自治区综合交通运输业的快速发展，对技术技能人才的需求层次越来越高，需求量越来越大。宁夏交通技师学院（宁夏交通学校）作为自治区唯一交通运输类职业院校和人社部备案的技师学院，但未纳入高等职业教育序列，人才培养层次与行业人才需求矛盾日趋尖锐。

依照《现代职业教育体系建设规划（2014-2020）》《国家职业教育改革实施方案》和《深化产教融合推进职业教育改革发展实施方案》的要求，根据人力资源和社会保障部与教育部共同印发的《关于做好技工院校招生工作的通知》精神，希望相关厅局共同努力，指导并支持将宁夏交通技师学院（宁夏交通学校）纳入高等学校序列。

宁夏交通技师学院（宁夏交通学校）始建于1960年，是交通运输厅所属事业单位，占地350亩，总建筑面积7.57万㎡。现有事业单位编制142人，在编在岗教职工116人，聘用教师47人，全日制在校生规模3012人，成人培训约3500人次/年，技能鉴定约5000人次/年，开设有汽车运用与维修、道路与桥梁工程施工、物流管理与服务、城市轨道交通运输与管理、电子商务及信息技术等14个交通类专业。是国家“汽车运用与维修专业领域技能型紧缺人才培养培训基地”“高技能人才培训基地”“中等职业教育改革发展示范学校”和交通运输部“中等职业教育示范院校”。荣获“国家技能人才培育突出贡献单位”“全区教育系统先进集体”“全国交通职业教育先进集体”。“道路与桥梁工程施工技术专业”是区内唯一全国职业院校交通类示范专业点；“车身修复、新能源汽车维修方向”是自治区急需特色专业；“新能源汽车维修、道路与桥梁工程施工技术和城市轨道交通运输服务与管理”是自治区特色专业。也是自治区汽车运用与维修职教集团和汽车钣喷联盟的牵头单位，“京津冀沪宁晋川交通职教集团办学联盟”轮值主席单位，“上海物流职教集团”和“青海交通职教集团”成员单位。

长期以来，学院立足交通运输行业，在办学规模、能力、水平方面始终走在全区职业教育的前列。但受办学层次的掣肘，社会贡献力受到制约。尤其在推进交通强国、教育强国建设中，学院无法在“打造一支素质优良的知识型、技能型、创新型劳动者大军”和“加快发展现代交通运输职业教育高水平优质学校”中有所作为，亟待解决：

问题1：技术技能人才大量急需与供给不足的矛盾。其一，宁夏已正式接入全国高铁网，银西高铁已通车，包银、中兰高铁同时在建。高铁建设及运营急需复合型技术技能人才。其二，汽车产业的发展突飞猛进，截止2019年底，汽车保有量已达158.58万辆，名列全国第25位。未来汽车业将集新能源、共享、车联网、自动驾驶于一体，需要掌握多学科知识的综合性人才。其三，“三环四纵六横”高速公路网基本成型，密度位居全国第三。截止2019年底，宁夏公路网总里程3.66万公里，公路密度55公里/百平方公里。成为西部第2、全国第11个县县通高速的省区，需要具备较高建设和养护技能素养的技术技能人才。其四，现代交通物流与信息化跨界发展快速崛起，物流技术技能人才紧缺；飞速发展的航空运输尤其是民航产业，已成为宁夏交通运输行业十四五规划的重要组成部分。其五，习近平总书记视察宁夏赋予的“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”历史重任，黄河航运已在全面推进之中，急需开展航运相关专业技术技能人才的培养。然而目前自治区还没有一所学校能够培养满足发展需求的技术技能人才，人才供需矛盾尖锐。

问题2：宁夏交通技师学院（宁夏交通学校）办学层次与经济社会发展需要的矛盾。宁夏交通技师学院（宁夏交通学校）是自治区唯一一所面向交通运输行业兴办的职业学校，具有不可替代性。但办学主体为中等职业技术学校，毕业生知识与技能结构不够完善，知识储备和学习能力普遍较低，与现实需要有一定差距，市场需求层次与人才培养层次矛盾尖锐。

问题3：宁夏交通运输行业人才需求强烈与本土培养能力缺失的矛盾。目前除宁夏和海南（1975年建校）外全国各省都已具有高职办学单位，宁夏籍学生都被区外学校所吸引，外省区院校培养的交通技能人才又难以在宁夏扎根。现实的短板，制约了自治区交通运输业的发展。

我建议依照《现代职业教育体系建设规划（2014-2020）》、《国家职业教育改革实施方案》第三条、自治区《深化产教融合推进职业教育改革发展实施方案》第五条中明确的“将符合条件的技师学院纳入高等学校序列”。 人力资源和社会保障部与教育部共同印发的《关于做好技工院校招生工作的通知》中强调的“支持按照高校设置程序进入高等学校序列的技师学院纳入高职（专科）统一招生平台。”“指导支持办学规范、质量较高的技师学院尽快达到标准要求，按照高等学校设置制度规定，纳入高等学校序列”。 自治区人社厅与教育厅深入沟通，共同努力，借鉴全国各地的成功经验，指导并支持将宁夏交通技师学院（宁夏交通学校）纳入高等学校序列，开展高等职业教育。