进一步优化民间投资发展环境

　　如何优化我区民间投资发展环境？陈金才提出，推动有为政府和有效市场协同发力，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，大力推动“证照联办”改革，通过数据共享、流程再造、管理创新，推动企业开办和高频涉企经营许可联动办理，努力实现“一次告知、一表申报、一套材料、一网通办”，进一步简化流程、减少时间、优化服务。重点强化民间投资项目矿产、土地、能源、金融、人才、劳动力等资源要素保障和服务保障。建立适宜民营资本参与的重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单，选取具有一定收益水平、条件相对成熟的优质项目，向民营企业集中推介等意见建议。

　　答复介绍，我区为促进民营经济发展提出全方位的服务措施。今年，自治区党委和政府办公厅印发《推动民营经济高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》，明确到2026年，民营经济总量占全区GDP比重达到52%左右。自治区政府办公厅印发《建立健全服务保障民营经济高质量发展十项机制工作方案》，明确提出“提高政策供给质效”等24条优化民企营商环境措施。同时，自治区工业和信息化厅开展“政策进千企、服务建新功”等专项行动，推动惠企政策快享直达，着力降低企业成本，帮助困难企业转贷19亿元，撬动融资租赁超过80亿元，政策性转贷和融资租赁补贴入选全国产融合作典型案例。高效推动清理拖欠企业账款，缓解企业资金难题。自治区发展和改革委员会向社会公开推介100个鼓励支持民间资本参与的重大项目，财政厅出台《关于创新实施“宁财融”工程推动全区高质量发展的实施意见（试行）》，撬动更多社会资源投入民营经济。

　　加大财税支持力度护航企业发展

　　“今年以来，全区税务部门不折不扣落实惠及民营企业发展的各项税费支持政策，为民营经济纳税人、缴费人实实在在减轻了负担。”陈金才建议要继续为民营企业争取更多政策和资金支持，推动民营经济实现量的合理增长和质的有效提升；继续拓宽金融渠道、引导更多金融活水流向民营经济；加大再贷款支持力度，继续用足用好普惠小微贷款支持工具；开展中小微企业金融服务能力提升工程；拓宽多元化融资渠道，提升企业融资便利性；扎实开展“便民办税春风行动”，落实国家各项减税降费政策，做到应免尽免、应减尽减。

　　答复介绍，我区多方位加大财政支持力度。自治区财政厅联合国家税务总局宁夏回族自治区税务局、自治区发展改革委等12部门印发了《支持民营经济高质量发展财政政策措施》，出台60条“硬核”措施，为民营企业提供全面系统的财政支持措施。自治区工业和信息化厅制定《工业企业贷款贴息专项管理办法》，给予重点工业项目贴息。自治区工业和信息化厅联合7部门在全国率先印发了《工业领域大规模设备更新改造实施方案》，现已征集三批再贷款项目，争取国家再贷款资金40.9亿元，协调各大银行设立近百亿元的“设备更新专项贷”，再贷款利率不高于3%，预计可降低企业融资成本1亿元以上。建立“你供我需，一点即成”设备供应超市，上线设备品类1000余种。依托资源循环利用政策，以高于市场30元/吨左右的价格，组织老旧设备回收和加工利用。自治区财政厅修订《宁夏回族自治区中小企业高质量发展专项资金管理办法》，提高资金使用效益。

　　多措并举抓落实促高质量发展

　　“支持民营企业关键在落实。”陈金才建议建立健全民营企业常态化沟通交流机制、民间投资项目推介服务机制、民营企业问题“收集—反馈—解决”机制、民营企业诉求分层分级分类解决等4个机制，清单化、时间化、责任化滚动推进，进而推动政策完善、制度优化。落实国家发展改革委关于增强宏观政策取向一致性评估，审慎出台收缩性、抑制性举措，有关部门定期研究重点产业情况、定期听取民间投资项目情况、定期评估民营经济政策效果，定期发布民营经济发展报告，多渠道、多方式开展民营经济政策落实督查督导。

　　答复介绍，自治区工业和信息化厅通过“宁夏工信”公众号、宁夏企业公共服务平台（168平台），加大惠企政策宣传。组织开展“政策进千企、服务建新功”等专项行动，推动惠企政策快享直达，企业获得感明显增强。组织10多场银企对接活动，帮助困难企业转贷19亿元，撬动融资租赁超过80亿元，政策性转贷和融资租赁补贴入选全国产融合作典型案例。自治区工业和信息化厅完善重点工业项目月调度机制，征集项目建设进展和问题。组织开展开放日活动，面向企业解读产业支持政策。行业处室建立企业服务工作群，及时宣传国家和自治区的支持政策。推行首问负责制，首先被咨询的人，要尽其所能，穿针引线、为企业解决问题和疑难，避免企业多跑路。该厅创新建立综合、权威、高效的“宁财融”贷款贴息平台，提供便企高效的服务平台，实现企业、金融机构、政府三方有机互动。 （记者 韩瑞利）