金融是实体经济的血脉,也是现代农业健康发展的重要保障。今年,自治区工商联提交《关于进一步加强金融支持乡村振兴有关农业建设项目的提案》,从支持龙头企业发展壮大、提高财政资金扶持效果、改革创新“三农”金融服务等方面积极建言。
提案介绍,近年来,《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》和《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》先后印发,明确要求金融系统优化资源配置,推动健全多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系,引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供更强有力金融支撑。但在一些具体项目实施方面,仍存在融资难题仍未突破、融资模式有待创新、缺少相匹配的保险保障等方面短板。
自治区工商联建议,引导银行机构积极研究拓宽抵质押物范围,提高抵质押率,接受农业生产设备、运输工具、厂房抵质押贷款,探索开展圈舍和活体畜禽、养殖场、乡村景区企业经营权和门票收费权融资。在风险可控、商业可持续的前提下,综合运用信贷、债券等工具,支持产业链核心企业提高融资能力和流动性管理水平,更好发挥支撑带动作用,畅通和稳定上下游产业链条。创新信贷服务模式,探索“互联网+农业+金融”服务模式,将现代金融科技引入农村普惠金融,加快推进县市区农业“三资”平台、产权交易平台上线,推进涉农数据整合,通过获取“三农”市场主体的土地确权、土地流转、农业补贴等信息数据,用于其构建贷款授信模型,与银行机构直通互联,实现信息流与资金流的两统一,精准为“三农”主体提供便捷的信用贷款产品。
充分利用财政贴息、减免税收等手段,发挥财政资金的杠杆效应,鼓励、引导县域金融机构每年安排一定比例的信贷资金支持“三农”,发展农业信贷业务,如“枸杞贷”、农业综合开发贷款等。加强政府性融资担保机构能力建设,建立现代企业制度,完善法人治理结构,提高市场化运作和规范管理水平,全面推广新型“政银担”风险分担机制,加大企业融资的增信力度,逐步破解企业贷款抵押物不足等融资堵点。建立健全财政、农业农村、商务、统计、气象、保险监管等部门沟通协调机制,明确财政支持的重点区域和险种,整合共享涉农信息和数据,进一步提升政策支持的针对性和有效性,提高农险承保和保险标的精确性;为发展价格类、收入类、指数类险种提供政策支持,提升农业保险覆盖面。 (记者 韩瑞利)
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