优化交通信号灯设置 缓解交通拥堵

　　交通拥堵已成为市民反映最广泛的问题之一。“近年来，银川市高度重视城市交通疏堵问题，科学谋划实施改造立交节点、打通断头路、改造慢行绿道等82个‘交通疏堵6+N’工程，新增市政道路44.1公里、慢行绿道60.3公里。印发《银川市实施疏堵提畅工程综合执法工作方案》，进一步规范和推进城市道路通行秩序，缓解城市交通拥堵，改善城市交通和市民出行环境，但随着出行人口扩大、物流快递外卖频繁、机动车保有量增长加快等情况对交通体系提出了更高要求，对比之下，仍然存在一些困难和不足。”通过开展相关调研，李斌了解到，信号控制路口多为全天一个时段的定周期控制，未依据高峰、平峰、低峰制定详细的控制方案，信号配时方案与进口不同流向车流量实际运行情况不符。

　　李斌说，部分路段沿线路口信号配时不合理，当车辆经过间距不大的连续路口时，未实现有效控制，致使车辆在由上游路口行驶至下游路口后存在遇到红灯而停车等待现象，增加了停车次数和延误时间，降低了路段行驶速度，容易造成路段拥堵。目前，在城市道路交通路口尚未设置非机动车专用放行相位，非机动车通过路口均按照行人放行相位执行，非机动车与行人相互干扰，容易造成安全事故。

　　在李斌看来，优化交通信号灯设置应当加强相关交通组织研究调查，一线执勤民警和部分市民意见，借鉴南京、天津等地的先进经验等，逐步改善问题，缓解城市交通拥堵，改善城市交通和市民出行环境。

　　李斌在提交的《关于优化交通信号灯设置助力解决交通拥堵提案》中提出，建议科学制定交通组织方案，对银川市交通组织现状进行全面调查研究，找出短板弱项，对市区部分路段、路口按照“一路一策、一点一策”交通组织实施方案，优化改善市区部分道路交叉口交通精细化组织。定期优化绿波路段配时，逐一梳理绿波路段的时空流量变化规律，根据各路段的车流量情况、平峰时段、高峰时段，动态调整绿波配时。加强视频巡检，实时关注路面情况，对突发情况引起的车流量突然增加、通行缓慢等情况，进行人工配时，进一步提高道路通行效率。要探索设置非机动车放行相位，学习借鉴南京、天津等地先进经验做法，在直行左转分开放行、非机动车道设置合理的路口，设置非机动车左转待转区，标注非机动车图案、注明“非机动车左转待转区”字样，引导非机动车规范通行。增设非机动车信号灯，与左转待转区配合使用。这样不仅能够有效解决非机动车横穿马路、强行左转等情况，消除交通安全隐患，也减少左转非机动车的等待时长，提高道路通行效率。增设非机动车信号灯，能够从细节处彰显人文关怀、提高城市温度。

　　完善配套基础设施破解停车难问题

　　宁夏医科大学总医院位于兴庆区胜利南街与永安南巷、六盘山路与治平路之间区域，是集教学、科研、临床和综合服务为一体的综合三甲医院。近年来，随着医院服务范围和区内外社会影响力增加，吸引了大量的区内及周边内蒙古、陕西等地就诊患者并逐年增加，2023年就诊患者人数达到325万人次。随着就诊患者的日益增加，停车难问题也显得更加严峻。

　　哈春芳在提交《关于“宁夏医科大学总院周边生活圈停车难问题”的提案》中提出，宁夏医科大学总医院周边都是人群密集场所，加上周边密集的生活区等造成总医院周边生活圈停车难和道路阻塞（道路两边违停）、导致医务工作人员或患者及家属一车位难求的现象，这些现象不仅影响了患者良好的就医感，也引起患者及家属的不满情绪，容易加重医患矛盾。

　　哈春芳建议，建立由政府主导的大型停车场，场地选择可在此生活圈内，解放军第五医院里面靠东面的空地备选，水电设计院东北侧备选。要完善配套设施，配套定时摆渡车绕生活圈转送去往医院就诊患者、周围生活区居民、上学学生和医院医护人员。停车场招聘引导员、司机和相关人员服务于生活圈内需要帮助的所有对象，解决部分人员就业问题，运转车辆的停车费、车费等用于支付所聘人员的工资与相应支出。

　　在哈春芳看来，这些举措不仅能从根本上解决医院和周边生活圈停车难问题，助力医院有效诊疗实施、医院和学校周边高峰期时拥挤、混乱的局面，还能使周边道路整齐有序，而且能够招聘人员解决部分就业问题，所得收入自负盈亏无需政府投入过多精力、物力和财力。 （柳 昕）