各位委员:

　　我代表政协宁夏回族自治区第十二届委员会常务委员会,向大会报告十二届二次会议以来的提案工作情况,请予审议。

　　一

　　2024年，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上和考察宁夏重要讲话精神，紧紧围绕自治区第十三次党代会和历次全会决策部署，聚焦事关宁夏经济社会发展大局的重大问题和民生实事，积极通过提案建言资政。

　　十二届二次会议以来，共提交提案1075件。经审查，立案712件，并案后交办576件。其中，经济建设类268件，政治建设类36件，文化建设类141件，社会建设类233件，生态文明建设类34件。委员提案547件，占76.8%；集体提案165件，占23.2%，交由93家承办单位办理，立案提案全部办复。提案者对办理答复普遍表示满意。

　　自治区党委和政府高度重视政协提案工作，李邑飞书记多次对提案工作作出指示，张雨浦主席带头督办重点提案。各承办单位把做好提案办理工作摆在重要位置，主要负责同志亲自抓，定期调度，形成常态化办理机制。提案工作呈现出党委重视、政府支持、各方协力的良好态势。一大批提案意见建议被吸收采纳，为推动自治区经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。

　　一是委员站位全局，围绕落实总书记要求和自治区重大战略，为建设现代化美丽新宁夏积极建言。围绕习近平总书记对宁夏提出的建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、铸牢中华民族共同体意识示范区重大使命，委员们关于夯实先行区、示范区建设基础、出台测评体系、进一步铸牢中华民族共同体意识等建议，得到自治区党政领导的高度重视。提案助力创新实施“三项计划”，一体推进“红石榴”青少年交流、“山海情”双向就业、“一家亲”互嵌式社会创建，拓展了各民族交往交流交融的载体和平台。关于加大宗教工作“三支队伍”培养力度的建议，助力推动宗教界人士不断增强“五个认同”和“三种意识”。关于巩固沙地生态治理成果加强荒漠化综合防治、打好黄河“几字弯”攻坚战宁夏战役等建议，推动职能部门细化黄河流域宁夏段国土绿化和湿地保护修复2024年重点工作安排，更好推进重点生态工程建设。

　　二是委员聚焦发展，紧盯推动重点工作和解决实际问题，为促进经济社会高质量发展踊跃献策。围绕产业发展、能源建设、数字信息、特色农业、文旅创新等自治区的重大部署，提出了一系列务实管用的提案。关于加快形成新质生产力等方面建议，推动出台《自治区建立企业梯次培育体系实施方案》，推进六盘山实验室高水平运行，推动我区培育雏鹰企业、瞪羚企业、创新型示范企业。关于推进冷凉蔬菜产业高质量发展等建议，助力解决我区在蔬菜销售、奶业与肉牛发展、枸杞质量、葡萄酒文化建设和特色产业发展中遇到的矛盾和问题。关于加快我区文旅产业发展等建议，在助推文旅融合、文物活用、非遗保护中发挥了积极作用。

　　三是委员关注民生，呼应老百姓急难愁盼和办好民生实事，为增进人民群众福祉献计出力。围绕促进就业创业、教育惠民、医药卫生体制改革、社会保障体系建设等民生关切的具体问题提出提案。关于促进我区灵活就业发展的建议，自治区政府领导13次批示要求拿出具体举措和解决实际问题。关于青少年心理健康问题的建议，助推20个部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案》。关于提升基层医疗应急救护、中医药服务能力等建议，助推紧密型县域医共体建设、远程诊断中心建设和中医药优质资源扩容。关于促进脱贫人口收入可持续增长的建议，助推承办部门提出13项行动和20条措施，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　四是提案工作着力完善制度机制，加强协商督办，更好地服务推动提案发挥作用。引导委员加强理论学习、提高政治站位、凝聚思想共识。修订《中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会提案工作条例》。深化提案分析制度，注重政协提案的建设性、创新性、针对性。引入第三方开展提案评价。持续开展“年度好提案”评选工作，加强宣传报道，形成良好导向。拓展委员知情明政渠道，加强选题引导，深化委员关切问题调研。严格提案审查，鼓励提交集体提案、平时提案，倡导提案不在多而在精。走访各民主党派、团体，充分发挥提案在协商民主中的重要作用。走访提案承办单位，抓好提案办理工作规程落实。围绕37件重点提案，开展督办调研，努力把提案办理过程变成推动落实、增进共识的过程。聚焦铸牢中华民族共同体意识、新质生产力、民生建设等同类提案开展提案集中督办，助推党委和政府重点工作任务落实。

　　一年来，提案工作取得了显著成效，同时我们也认识到：增强前瞻性、针对性和可操作性，不断提高提案质量始终是提案工作必须强化的主线；加强调查研究，促进委员知情明政还有很多工作要做；加强沟通交流，充分发挥提案在协商民主中的作用还需进一步形成合力。今后，我们将持续努力改进和加强这些工作。

　　二

　　2025年，我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动提案工作，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，按照自治区党委部署，落实政协工作要求，以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保障，努力推动提案工作高质量发展。

　　（一）进一步加强思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论培训，掌握做好提案工作的根本遵循，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻“十个坚持”，锚定中国式现代化目标任务，围绕自治区9项重点任务和“六个攻坚战”议政建言，广泛凝聚共识，更好发挥提案协调关系、汇聚力量、服务大局作用。

　　（二）进一步提高提案质量。通过开展提案工作专题培训、征集并发布提案参考选题、召开重点关切问题情况通报会等方式，引导委员准确把握中央和自治区决策部署和有关政策法规。强化调查研究基础性作用，鼓励提案者秉持不调研就不提案的原则，深入基层了解情况，提高提案精准度。加大集体提案培育力度，推动党派团体、专门委员会把视察调研、民主监督、协商议政成果转化为高质量集体提案。

　　（三）进一步增强提案办理实效。创新方式方法，通过开展视察、调研、提案办理协商会、同类提案集中督办、走访承办单位等方式加强提案督办。汇聚工作合力，将提案督办与政协各项协商议政活动有机融合，搭建提办双方常态化协商平台。加强办理协商，促进委员与办理单位沟通交流，推动总结办理经验和相互学习借鉴，健全深度协商互动、充分表达意见、广泛凝聚共识机制。

　　（四）进一步推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。抓好新修订的《中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会提案工作条例》贯彻落实，推动各项制度落地见效。优化平时提案审查流程。探索非重点提案督办工作机制。完善提案全流程向委员反馈机制，充分发挥界别和委员工作室作用。健全宣传报道机制，多形式、多视角开展重点提案、好提案宣传报道，讲好政协提案故事，展现委员履职风采，营造良好社会氛围。

　　各位委员，做好新时代提案工作任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在自治区党委坚强领导下，推动政协提案工作提质增效、创新发展，为加快建设美丽新宁夏，奋力谱写中国式现代化宁夏篇章贡献智慧和力量！