这是一次砥砺忠诚、坚定理想、锤炼党性的精神大洗礼，也是一次提升能力、推动发展的实践大检验，更是一次奋进新征程、建功新时代的思想大解放。

　　2023年是十二届自治区政协开局之年，按照党中央统一部署，自治区政协把主题教育作为全面贯彻落实党的二十大精神重大举措和党的建设重大任务，聚焦主责、主线、主导、主业、主旨“五主”抓手，守正笃实、久久为功，紧扣加强领导、笃学真信、真改实改、深查细研、担当作为“五个贯穿始终”谋篇布局、系统安排，围绕新担当、新境界、新成效、新作为、新气象“五新”凝心聚力、精准发力，做实“规定动作”，创新“自选动作”，持之以恒以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，用实干实绩交出一份履职“合格答卷”。

　　聚焦主责 把加强领导贯穿始终 在谋深谋细抓紧抓实上彰显新担当

　　人不率则不从，身不先则不信。

　　主题教育开展伊始，自治区政协党组书记、主席陈雍提出要求，党组成员在开展主题教育中要充分发挥风向标作用，带好头作表率。他说，要精准聚焦突出重点，坚持把“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求贯穿主题教育全过程，准确把握和全面落实主题教育目标任务、重点措施。党组班子成员要发挥关键少数“头雁效应”，以身作则、以上率下，激发政协系统广大党员、干部及政协委员昂扬向上的工作热情和干事创业的强劲动力，真正把主题教育成果转化为“总书记怎么说，我们就怎么做”的实际行动。

　　自治区政协两级党组成立主题教育领导小组、办公室（工作专班）统筹谋划，制定政协主题教育重点任务实施清单，画出“路线图”、定出“责任状”、排出“时间表”，每周再细化具体安排，挂图作战，明确责任分工、强化责任落实，形成了一系列有计划、有载体、有特色、有效果的运行机制——

　　“领导小组牵头抓总、办公室统筹联动、工作专班执行落实、巡回指导组严督实导”的管理运行机制，将理论学习、调查研究、推动发展、检视问题和建章立制贯通起来；

　　自治区政协主要领导坚持与自治区党委主题教育第八巡回指导组“月沟通”机制，强化督促指导跟踪问效，提出问题发现问题，确保主题教育向纵深推进；

　　两级政协党组每月召开领导小组会议研究研判、每月开展专题研讨的“一月双研”推进机制，对各项工作进行分析，总结经验、查漏补缺；

　　认真落实“日沟通、周例会、旬研判、月小结”的工作专班专抓机制，持续拧紧发条，推动主题教育见行见效。

　　制定规则、明确职责、闭环指导、压实责任……在这些机制的有力推动下，形成主题教育协同高效、齐抓共管的整体合力。

　　2023年7月10日，陈雍和自治区党委主题教育第八巡回指导组组长张廉又一次坐在一起，交流自治区政协主题教育推进情况。这已是“月沟通”机制建立后，他们的第三次沟通座谈。

　　“政协机关主题教育整体完成较好，‘规定动作’到位，‘自选动作’有亮点、有成效，各项工作一直排在第八巡回指导组指导的11个单位之首。”沟通中，张廉肯定了自治区政协各级党组织开展主题教育成效，对主题教育推演复盘、晾晒比促工作提出意见。

　　实践中总结、总结中提升、探索中深化。自治区政协坚持边学习、边工作、边梳理、边总结，通过突出亮点、凝练特色，全面提升主题教育整体质量和效果。

　　“‘五个贯穿始终’已经成为自治区政协开展主题教育的一个鲜明特色。”自治区政协秘书长、机关党组书记曹志斌在政协党组主题教育领导小组第四次会议上说，两级党组坚持以“五主”为主攻方向和工作抓手，统筹好政协党组、机关党组、各专委会分党组、机关党委、机关党支部五级党组织主题教育各项工作，用好“四项机制”，凝聚起了党员、干部学深悟透、感恩奋进的高度自觉，发挥了政协调查研究、建言资政的独特优势，持续展现了政协上下干事创业、围绕中心服务大局的履职作为，主题教育取得了阶段性成效。

　　抓牢主线 把笃学真信贯穿始终 在凝心铸魂夯实根基上开创新境界

　　强化理论学习是开展主题教育首要任务。

　　自治区政协始终把“学思想”作为主题主线和第一要务，以领导领学为点、以三级党组织抓学为线、以组织委员参学为面，坚持不懈做好深化、内化、转化工作。

　　政协党组成员发挥“头雁效应”，领学讲学促学；各级党组织书记逐一“开讲”，辐射带动机关党员、干部联系实际学；机关各党支部开展交流研讨，既谈学习感悟，又谈工作思路……从政协党组、机关党组到专委会分党组、机关各党支部，再到党员个人，自治区政协自上而下形成了多层次的大学习格局。

　　既要“全面学”，还要“重点学”。本着干什么就重点学什么，缺什么就重点补什么，自治区政协开展了一系列形式多样、内容丰富的学习活动：举办3期读书班，围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想等内容进行专题学习；邀请全国政协委员、国家民委原副部级专职委员、《中华民族交往交流交融史》编纂委员会办公室主任孙学玉围绕民族工作进行专题学习讲座……为了突出系统性、针对性、实效性，在重点学好4种必读、4种选读书目的基础上，增加了学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、新修订的《中国人民政治协商会议章程》，习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，自治区第十三次党代会精神等内容，系统研学“必读篇”、跟进学习“最新篇”、重点理解“宁夏篇”、突出把握“政协篇”，不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧、促履职。

　　自治区政协两级党组按照主题教育重点任务实施清单时间路线，在安排个人自学、集中学习的基础上，通过“会上+会下”“自学+研讨”“体会+座谈”等形式，分“深刻领悟以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义”等5个专题，采取重点发言+“双随机”学习交流机制按月开展集中研讨。

　　主题教育期间，机关各党支部先后组织44次专题研讨交流，600余人次进行发言，推动思想认识再升华、理论武装再强化、党性修养再锤炼。

　　强化主导 把真改实改贯穿始终 在整改落实建章立制上取得新成效

　　检视整改是主题教育的关键所在。自治区政协奔着问题去、盯着问题改，用结果说话，用成效交账，通过主席信箱、五市政协主席座谈会、离退休干部座谈会、秘书长会议、各民主党派和工商联界别座谈会、调研座谈等方式，收到意见建议107条。

　　政协两级党组主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，既抓部署，又抓落实。班子成员自觉对号入座，主动认领问题，按照职责分工，推进问题整改。通过压紧压实责任，确保每项任务都有人盯、有人抓、有人促，切实把真找问题和找真问题、全面查找和全员查找结合起来，落实下去。

　　2023年8月下旬，自治区政协两级党组、各专委会分党组召开专题民主生活会，突出问题导向，增强问题意识，通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议，对收集的意见建议原汁原味进行研究，对梳理出的问题集体“会诊”，找准“病灶”，对症下药。

　　“政协委员对政协性质定位把握不够准确，履职能力还不强”；

　　“政协委员对中央和自治区重要会议、重要文件精神掌握不够，学习不够系统”；

　　“贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神需进一步拓宽思路、强化措施”

　　“在把党对人民政协工作的全面领导落到实处上需持续发力”；

　　“政协界别召集人作用发挥不够突出，界别活动不够活跃”；

　　……

　　经过梳理，归纳提炼成11个方面问题，经中央主题教育指导组、自治区党委主题教育领导小组办公室审核认定政协党组7个，机关党组4个，其他意见建议作为一般性问题实行清单管理，经梳理细化归纳为66个意见建议。

　　找出问题、正视问题、解决问题，才能达到此次专题民主生活会的目的。

　　自治区政协两级党组对征求到的意见建议和专题民主生活会上查摆出的问题，研究制定整改“任务书”、逐项明确整改“时间表”，班子成员针对自身存在的问题，及时制定个人整改措施，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。

　　——组织政协委员培训，把学习培训成效体现到履职各项活动中，转化为做好政协工作的具体举措和履职能力，更好发挥委员的主体作用；

　　——编印三期《学习资料汇编》，帮助委员学习领会党中央和全国政协重要会议精神以及自治区党委的工作要求，先后邀请13个政府部门、9名相关专家在常委会、专题协商会上及时通报党委和政府工作情况、讲解最新政策法规，及时让委员掌握中央和自治区的重大决策部署，更好地围绕党政中心工作建言献策；

　　——始终坚持在自治区党委领导下开展工作，凡重要会议、重大事项，都报请自治区党委批准后实施，更好坚持党对政协工作的全面领导，更高质量实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖；——把29个界别与9个专委会建立对应联系，确定专委会办公室主任为政协界别联络员，协助界别召集人做好界别的组织、协调、联络、服务工作。研究制定界别和委员履职考核办法，对界别召集人组织开展活动考核赋分，调动界别召集人履职积极性，推动界别工作高质量发展。

　　……

　　如何使“当下改”有规可依，让“长久立”有章可循？

　　自治区政协把建章立制作为治本之策，推动主题教育学习成果内化于心、外化于行、转化为效。截至目前，共修订《中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会常务委员会工作规则》等12项制度规定，制定《政协宁夏回族自治区委员会办公厅关于加强信息工作的若干意见》等10项制度，提出一系列加强和改进工作的新举措，政协工作制度化、规范化、程序化建设得到进一步深化。

　　建章立制目的不是追求形式和数量的“面子工程”，而是要一切从履职工作实际出发，注意突出重点。自治区政协印发《深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神进一步加强和改进自治区政协作风建设的规定》后，召开首次社会重点关切问题通报会和青少年心理健康研讨会。“简短实、少而精”的会风让与会人员感触良多：会风会纪问题就是作风扎实不扎实的具体体现，印发的规定从切实改进调查研究、加强委员联络、提高会议质量、精简文件简报等八个方面做出具体要求，进一步强化机关党员、干部纪律意识和规矩意识，推进政协作风建设常态化、长效化。

　　紧扣主业 把深查细研贯穿始终 在服务大局推动发展上展现新作为

　　2023年3月，党中央决定在全党大兴调查研究，作为全党开展主题教育的重要内容。自治区政协全面落实党中央部署要求，制定《自治区政协党组大兴调查研究实施方案》，把调查研究作为政协履职的经常性、全局性、基础性工作，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署，聚焦自治区第十三次党代会确定的“12345”思路目标和战略任务，立足政协职能职责，使调查研究工作同中心工作、决策需要紧密结合起来。

　　主题教育开展中，自治区党委把全面大起底、“回头看”作为重要内容和抓手，以前所未有的力度、广度、深度对习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神贯彻落实情况进行总盘点、大考评，全面建立任务清单、工作台账。

　　党委工作部署到哪里，政协工作就跟进到哪里。

　　《中共宁夏回族自治区委员会关于开展贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神全面大起底、“回头看”的通知》下发后，陈雍多次作出明确指示，要求切实贯彻自治区党委的通知精神，认真对照《习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示任务清单》，全面梳理政协工作，着重对标对表6项重大战略要求，对贯彻落实情况、存在问题和差距进行认真总结，及时形成书面报告。

　　在6项重大战略要求任务的“必选动作”基础上，自治区政协建立《习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示贯彻落实情况工作台账》，各专委会结合实际，自我加压，主动认领44项任务，参照自治区党委工作台账的格式和要求，形成29张《工作台账》，纳入调研内容推动落实。

　　助力贯彻落实新发展理念，聚焦“三区建设”“四新任务”“六新六特六优”产业发展等重大部署，围绕黄河生态保护修复、民营企业科技创新能力提升等内容确定协商议题17项；

　　紧盯全区经济发展重大问题，召开自治区政协民营企业座谈会，113名大中小微民营企业代表深入交流讨论，梳理意见建议107条，向自治区党委和政府专题报送，为全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会胜利召开贡献力量；

　　聚焦全区重点产业重大项目，按照省级领导包抓机制，自治区政协主席和副主席积极受领任务，深入开展调查研究、认真谋划对策措施，助推包抓产业发展；

　　……

　　实践是最生动的课堂，行动是最有力的示范。自治区政协党组成员灵活采取“四不两直”方式，带头扑下身子、沉到一线，以一次次深入而扎实的调研率先垂范。

　　陈雍先后深入石嘴山市大武口区星海镇、中卫市沙坡头区、固原市泾源县等地，就全面推进乡村振兴、加强生态保护、壮大特色优势产业等深入调研。其他党组成员也分别在调查研究中摸清社情民意、推动工作落实，协助自治区党委和政府发现问题、解决问题。

　　政协省级领导在主题教育领题调研中共25次深入基层，通过扎扎实实的调研，政协班子成员听到了实话、摸到了实情，掌握了大量鲜活生动的第一手素材，为撰写高质量的调研报告打下坚实基础。

　　政协省级领导带头示范、以身作则，既下功夫搞好调查，又对调查收集到素材和了解到的情况深入研究，广泛听取有关方面尤其是党委和政府部门的意见，组织有关专家学者进行论证，认真梳理问题，分析原因症结，研究对策建议。经过共同努力，政协省级领导共形成10篇有见地、有分量的调研报告，提出具有指导性、针对性的思路、办法和举措，带动政协委员和机关党员、干部大兴调查研究之风。

　　宁夏黄河流域生态保护工作是习近平总书记始终心系的大事。

　　“持续推进黄河流域生态保护修复，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设”被确定为本届政协第一次专题议政性常委会会议协商议题。自治区政协组成4个调研组，赴全区五市全面了解我区国土绿化、湿地保护修复、创建国家公园等9个方面情况。调研组一路听、一路看、一路议，精准发现问题、正确认识区情、努力寻求规律，为宁夏生态保护和绿色发展积极建言。

　　自治区政协紧扣自治区党委主题教育确定的13个方面调研内容，专心破题、用心解题。围绕年度协商计划确定的17个议题，36名厅级干部根据任务分工，21个处室结合工作职责，深化拓展48个自主调研课题开展调研86次，形成调研报告46篇，梳理发现问题153个，提出意见建议189条，直接反馈意见73条，转化报送社情民意信息14篇，形成提案2件，真正使调研的过程成为发现问题、解决问题的过程。

　　如何进一步用好调查研究传家宝，让其在推动高质量发展中焕发新光彩？2023年初，自治区党委和政府聚焦现代化建设大局和高质量发展全局，发出持续用力大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的动员令后，在自治区政协，一场场多形式、多维度、全方位的调研随之展开。

　　自治区政协考察组前往闽粤考察学习、招商引资、对接项目，在赴广东、福建时推介宁夏枸杞，现场签约金额2.5亿元，推动宁夏企业与福建正山堂茶业有限责任公司、广州王老吉投资有限公司等签订合作协议，在各领域开辟全新赛道；

　　赴香港举办宁夏贺兰山东麓葡萄酒品鉴推介会，促成宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业投资发展集团与华润万家（香港）有限公司、大亚国际集团等达成合作意向，助力宁夏优势特色产品借“港”出“海”；

　　赴国内经济发达地区进行专题调研，考察优质企业，搭建平台力促企业来宁投资发展；

　　赴北京、上海和浙江，围绕“互联网+医疗健康”、深化“科技支宁”东西部合作等主题考察交流……

　　每一次调研考察，每一场座谈交流，考察组成员都不遗余力推介我区政策待遇、产业优势、双方合作的光明前景，多次发出诚挚邀请，希望企业家来宁夏走一走，看一看。

　　经自治区政协积极对接，18家粤港澳大湾区知名企业来宁，围绕自治区科技创新“四大工程”“六新六特六优”重点产业开展考察洽谈，寻求投资合作和发展空间；“互联网+医疗健康”头部企业创业慧康科技股份有限公司创始人葛航带队，携30余位国内相关行业领先企业负责人来宁考察交流；30多名港澳女企业家考察团来宁，就进一步加强港澳与宁夏在文化旅游、枸杞、葡萄酒产业等方面的交流合作进行实地考察……

　　“走出去”开阔视野更好建言资政，“引进来”精准服务力促合作共赢。自治区政协围绕党和国家的中心工作，紧扣全区经济社会发展大局，深入实际、深入基层、深入现场，有重点地进行调查研究，提出大量切实中肯的意见建议，为党委和政府的决策部署提供参考。同时，充分发挥政协组织优势，凝聚发展合力，在助力推介宁夏、招商引资等方面主动作为、扎实履职，在服务大局、推动发展上展现新作为。

　　突出主旨 把担当作为贯穿始终 在践行宗旨为民服务上展示新气象

　　为民造福是人民政协的职责所在、使命所在。自治区政协牢固树立以人民为中心的发展思想，把“民之关切”作为“行之所向”，把群众的“小事”作为政协的“大事”，切实从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最急切的需求做起，把协商为民的“虚功”做实，把协商利民的能力用足，聚焦交通、医疗、困难群体帮扶等民生领域，发挥政协对口协商、界别协商和“有事好商量”等协商平台作用，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

　　先后协商解决银川市解放西路“禁左”、图兰朵葡萄酒小镇天然气接通、盘活石炭井宁煤闲置国有资产、银川—香港直飞航线恢复、宁南医院可持续发展、大武口区星海镇土地整理项目、宁夏儿童福利院成年孤弃儿就业安置、残疾人就业教育专业设置优化、中海国际熙岸小区地下车库渗漏水、建立罪错未成年人矫治专门学校、新就业群体权益保护、中卫硒砂瓜滞销等民生实事，切实把主题教育成效转化为办实事解难题、保安全暖民心的政协实践。

　　关心和关注社会救助工作，既是党委和政府的一项重要工作，也是政协义不容辞的责任。2023年，自治区政协围绕困难群体社会救助大兴调查研究，协调民政、工会、共青团、妇联、残联等厅局部门，对全区深度困难群众进行梳理，开展对口协商，形成《关于我区困难群体救助帮扶情况的专报》，向自治区党委主要领导专题汇报后，得到主要领导的肯定。

　　自治区政协将“困难群体救助帮扶”作为主题教育“自选动作”，制定《自治区政协关于开展“学思想、重履职、勤协商、惠民生”实践活动方案》，推动主题教育与民生实事互融共进。

　　自治区政协成立5个调研组，分别由主席和四位副主席牵头，围绕“最低生活保障”“特困人员供养”“受灾人员救助”等8个方面问题，分赴我区五市，慰问城乡低保人员、残疾人、孤儿、妇女等深度困难群众165户，帮助困难群众协调解决生产生活问题，报送民生类社情民意信息52篇、提案100件。同时，把慰问困难群众融入视察、调研履职活动中，积极主动开展解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作，将“困难群体救助帮扶”做实做到位，真正做到解民忧、办实事。

　　2023年7月6日，自治区党委书记梁言顺到自治区政协调研时要求，政协要在继续关注“民生”、保生活，进一步做好困难群体救助帮扶工作的同时，关注“民命”、保生命，聚焦安全生产头等大事，组织政协相关专家委员暗访调研，协调推动化解安全风险和苗头隐患，共护宁夏安稳、百姓安康。

　　党委有号召、政协有行动，党委有要求、政协抓落实。2023年7月7日，自治区政协党组立即落实指示要求，第一时间印发《自治区政协助力安全隐患排查工作方案》和《关于三级政协委员和政协系统干部职工积极做好安全隐患排查工作的通知》，成立5个工作组分赴五市和宁东，采取三级政协联动方式，对重点行业和领域暗访调研，向自治区党委报送政协助力安全隐患排查工作专报14期，反映205个方面345个具体问题，为保障人民群众的生命财产安全贡献政协智慧和力量。

　　为落实党的二十大报告提出的完善民主监督体制机制要求，自治区政协将民主监督职能与参政议政职能深度融合。

　　2023年8月29日，自治区政协印发《关于充分发挥政协民主监督职能作用　常态化助力化解安全风险隐患工作的意见》，将37个文件任务分解到9个专门委员会，明确每年选择其中1个至2个文件确定的领域或行业开展民主监督工作，推动自治区安全生产“1+37+8”系列文件落实落地。10月下旬，自治区政协组织开展的“安全生产民主监督周”拉开序幕，坚持在自治区党委的领导之下，服务自治区党委和政府中心工作大局，以提出意见建议的形式进行协商式监督，为自治区党委和政府科学决策提供参考。

　　主题教育中央第十五指导组组长王国生到自治区政协机关调研时深有感触地说，开展主题教育以来，自治区政协说得不多，做得不少，由学到悟，由悟到做，归纳很精练。主题教育工作内容实，小中见大，久久为功，从具体事情抓起，从人民群众期盼的事做起，从多年想解决却一直没有解决的事情干起，抓出了主题教育成效。

　　主题教育没有“完成时”，只有“进行时”。下一步转入经常性教育，这是在集中教育基础上的延伸和拓展，是新起点上的开篇起步。如何让主题教育释放持久效能？在理论学习上持之以恒，在调查研究上一以贯之，在推动发展上务求实效，在检视整改上久久为功，持续巩固和深化主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着力做好内化深化转化工作，把主题教育成效转化为助推社会主义现代化美丽新宁夏建设的强大力量，成为自治区政协各级党组织和党员、干部的共识。（记者　赵婵莉　单　瑞　邓　蕾）