银川市金凤区政协委员李慧娟也是金凤区纪委监委派驻纪检组长。从事党务工作7年来，她一直信奉这样一句话：“居之无倦，行之以忠。”“虽然我们是基层工作者，但是这句话同样适用。”李慧娟说，她认为，一个人无论身居何位都应该尽心尽力对待自己的工作。作为一名党员、一名政协委员，更应该认真履行自己的职责，始终坚持党的领导，秉承为民服务宗旨。

　　2016年，李慧娟成为金凤区政协委员。近五年时间里，她立足本职，置身基层，紧紧围绕推动金凤区经济社会高质量发展，结合自身工作领域积极撰写提案、建言献策，以饱满的政治热情和高度的责任感认真履职尽责，在政协参政议政的平台上展现出一个基层政协委员的别样风采。

　　加强理论学习 提高政治站位

　　理论学习是提高思想觉悟的基础,是强化党性锻炼的关键。2014年3月，被抽调担任十六个单位群众路线学习教育督导组联络员，李慧娟深深认识到学习政治理论知识的重要性。

　　“加强理论学习，用理论武装头脑，有助于及时充分地掌握当前形势，把握政治方向，筑牢思想之基。”李慧娟说，作一个合格的政协委员更应该如此，要始终保持谦虚的学习心态，要立足本职，从更深层面、更广领域，用更多方法来加强学习。

　　2020年，金凤区政协确立的7件重点提案中，2件是由李慧娟提交的。其中《关于打造丰登镇润丰村综合文化展馆的提案》，得到了非常好的办理效果，如今建成后的润丰村综合文化服务中心已被成功列入2021年党史学习教育观摩点。

　　李慧娟说，为了能够准确地反映润丰村地理文化和人文历史特点，她大量收集和翻阅相关材料，学习借鉴其他地方文化服务中心建设经验，在深入走访调研的基础上，对存在的问题进行认真梳理，最后结合实际，撰写了提案，并提出可操作性强的意见建议，使提案最终落地有声。

　　学习、调研、分析、记录、梳理、建议，这样的履职方式对李慧娟来说已成定式。不仅如此，她还经常主动参与网络教育学习和各种培训学习，并坚持自学，不断提高个人综合素质和政治站位。特别是成为政协委员之后，每次业务培训、参观学习、交流讨论中，她都坚持认真边看、边听、边记、边思考，做到既看到眼里，又记在本上，再领悟在心坎里，使自己在完成一项工作任务的同时，掌握一种方法，积累更多经验。多年来，她累计撰写心得体会20余篇，记录学习笔记10万余字，撰写调研报告5篇，撰写党课材料10余份，提交政协提案20余份，丰富了精神食粮，坚定了理想信念，也夯实了党务知识。

　　深入研究为基层社会治理建言献策

　　金凤区政协四届五次会议上，李慧娟提交了《关于提高拆迁安置小区治理能力的提案》。当记者问及撰写案由时，她随手翻出多份手边的学习材料，并结合材料，给记者谈起了对构建社区治理体系的很多思考。

　　“基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。俗话说，‘基础不牢，地动山摇’。”李慧娟说，正是因为自己常年扎根基层工作，所以更愿意将更多注意力放在推进基层治理工作上。

　　据介绍，随着银川市城镇化进程的推进，金凤区良田镇、丰登镇原来的魏家桥村、盈南村、五里台村、保伏桥村、双渠口村、银新乡等几十个村庄先后被拆迁，大批的拆迁安置小区不断出现，大量的失地农民住进楼房，虽然人已上楼，但失地农民的思想却依旧停留在农村生活状态。垃圾随处倒、不缴纳物业管理费、停车费、公共绿地随意种植蔬菜、高空抛物等现象随处可见，晒着太阳“东家长李家短”的“侃闲话”等不文明现象成了拆迁安置区的“标配”，甚至有的失地农民为了达到个人赔偿意愿，组队天天在镇闹访，提起集中安置区的管理和服务，物业发愁，社区无奈。对此，李慧娟入村走访，认真了解村民生活，一边学习政策一边探索方法。

　　“推进城乡基层治理，必须要用发展的思路和办法解决痛点堵点难点，要以深化改革为动力积极探索更好的运行治理方式。新时代基层党组织推进社会治理现代化的实现方式，要确立‘共建、共治、共享’的执政理念，对基层的要求是‘德治、自治、法治’。” 李慧娟说，因此，她撰写《关于提高拆迁安置小区治理能力的提案》，建议不断创新社区治理机制，树立社区是整合调度社会资源的平台理念，探索发动社会力量参与社区治理的模式。提高村（社区）工作人员的社会工作能力的同时整合妇联、团委、新时代文明实践、基层文化活动、志愿者服务、基层综治等经费，购买专业的社会组织服务，参与到基层治理中，通过专业社会组织团队孵化培育社区自治组织……

　　提案提交了，但是李慧娟对基层社会治理工作的关注并没有中断。采访中，她正在撰写《关于抓党建引领基层治理的调研报告》，这是她对提案建议的进一步完善，也是对切实推进基层社会治理工作的真诚呼吁。记者看到，李慧娟在报告中深入分析了目前金凤区党建引领基层治理方面存在的7大问题及其9个方面的成因，并就此提出了9条务实建议。

　　“调研报告还在完善，我会把它写到自己认为最满意的状态，然后提交金凤区政协，希望能为金凤区政协围绕基层治理议题开展协商议政提供一点参考。”李慧娟说，时代是出卷人，人民是阅卷人，她誓要当好答卷人。今后的履职工作中，她还将继续立足本职，甘于奉献，用自己的实际行动展现一名基层政协委员的良好形象，以忠诚担当扛起一名政协委员应有的责任。 （记者 张玉香）