2021年9月，习近平总书记在中央人才工作会议上发表重要讲话， 在深化人才发展体制机制改革方面，习近平总书记强调要根据需要和实际向用人主体充分授权，要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，要求走好人才自主培养之路，建立以信任为基础的人才使用机制，为各类人才搭建干事创业的平台。

   宁夏要如期实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏，面临千载难逢的新机遇和新挑战，无论是抢抓机遇还是迎接挑战，促进宁夏高质量发展，关键因素在人才，但宁夏人才队伍严重匮乏，有关部门在调研了解宁夏人才队伍建设存在的主要问题是：人才总量短缺，人才队伍结构不合理、专业技术人才不足、技能型人才短缺、高端人才缺乏、创新型人才少；人才培养、管理和使用的机制不健全；企事业用人制度滞后；人才培养培训机制不健全；现有人才传帮带作用发挥不够用；人才资源开发投入不足等问题。为此，提出以下建议：

  一、立足长远，着眼宁夏发展，铸牢宁夏本土人才培养基础。办好宁夏基础教育，全面提升基础教育质量，为宁夏中等教育、职业教育和高等教育发展铸牢基础。

   二、制定宁夏人才队伍建设方案和“十四五”人才队伍建设规划。完善人才培养制度，长远总体规划人才队伍建设，建立梯度培养机制，分阶段持续培养，分行业、阶梯式培养培训。科学布局宁夏人才队伍建设结构，构建数以百万计的应用型、技能型人才，数十万计专业技术人才，数万计的拔尖创新行业领军人才。壮大高层次人才队伍和青年科技人才后备军。

   三、全方位构建新时代宁夏人才队伍建设的制度体系

  组织人才专家制定：1、培养制度，2、培训制度，3、引进制度，4、认定、使用制度，5、评价制度，6、考核奖励制度，7、薪酬制度，8、制定吸引人才、培养人才、留住人才的切实可行的办法。9、建立灵活的人才激励机制。10、健全宁夏人才队伍建设保障机制。

   四、正确处理好宁夏人才队伍建设的几个关系

  一是宁夏人才队伍建设要重“当前”，更要重“长远”；二是宁夏人才队伍建设要重“引进”，更要重自身“培养、培训”；三是人才队伍建设要重“引人”，更要重“留人”。

  五、宁夏人才队伍建设要在“放管服”上彻底改革。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。出台文件明确放什么、管什么、提供什么服务。激活人才培养、培训和成长的活力，提高人才的满意度。

  人才是富国之本、兴邦大计，国家发展靠人才，民族振兴靠人才。促进宁夏发展、建设美丽新宁夏离不开高质量人才队伍。