近年，我区多个社区、乡镇卫生服务中心硬件设施有了非常大的提高，在“十四五规划”推动下，多个社区、乡镇卫生服务中心设置了中医馆。通过中医馆的设置，能够让每一位市民享受到便利的中医服务。然而事与愿违，绝大部分中医馆出现了“有馆无人”局面，一台台崭新的中医治疗及康复设备因没有中医大夫而闲置，建设精良中医馆门庭罗雀，我们的市民只能望馆心叹，而使得国家投资的中医馆成为了形象工程，成为了摆设。如何摆脱中医人才困境，如何让中医馆项目实实在在惠及民生，是一项民生大事。

存在问题：

1.基层中医大夫‘引不进、留不住’的情况普遍存在，待遇低、发展空间受限是主要原因。现阶段符合中医职业特征的薪酬制度尚不完善，职业前景也缺乏吸引力。不但不能很好地吸引优秀人才，而且人心不稳、容易流失；

2.基层社区中医医生任要负担全科防保任务。诸如健康档案、家庭医生签约、老年健康管理和健康筛查等，有大量诊疗外工作需要承担，影响其诊疗作用的发挥。